農業在發展過程中對水資源的需求非常大,因此,要想更好地發展農業一定要對水資源緊張的問題進行解決,在這方面農田水利工程的建設是非常必要的,但是,農田水利工程在灌溉方面也存在著一些問題的,對出現的問題進行分析,才能更好的找到解決的方法。
1 農田水利灌溉的現狀
我國的很多農田工程都是在很久以前建設的,在當時對社會經濟的發展和人們的生活都帶來了很大的益處,但是,由于當時的技術和設備都是不成熟的,使得很多的建設項目存在著不先進的情況,在使用過程中也存在著渠道體系不合理的情況,很多的渠道在長期使用以后出現了塌陷和滲透,因此,導致水資源出現了浪費的情況。渠道的使用效率下降使得整個渠道系統都存在著很多的問題,因此,要對渠道進行重新的規劃和規范,同時,很多的水利工程在使用過程中也存在著在干旱的季節不能更好的保證水資源是非常充沛的,這樣導致了很多的農田在需要水資源的時候出現了無法及時供應的情況,對農業的發展帶來了限制作用。
2 農田水利灌溉面臨的問題
2.1 渠系配套不完善、防滲襯砌率低
由于我國的幅員面積非常大,因此,很多的地方在開展農業的時候不可避免的要在一些丘陵地區或者是山區,這樣在進行水利工程建設的時候也要在丘陵地區或者是山區進行修建。同時,很多的地區在經濟發展方面是相對于比較落后的,因此,在水利工程項目建設中投入的資金也是比較少的,這樣就使得很多的施工項目在施工過程中不但要面臨著非常復雜的施工環境,同時在資金方面也相對比較少,在整個工程結束以后并沒有建設相應的配套設施非常常見。在水利工程建設中,很多的渠道在內襯建設方面非常簡單,很多是沒有內襯建筑的,很多是用土體來作為內襯,這樣在長期使用以后經常會出現渠道塌陷的情況,同時,也會導致渠道的水資源利用效率降低,導致整個項目的作用無法得到發揮。
2.2 灌溉力式落后
在很多的農業生產地區,在進行灌溉的時候還是在使用人工的方式來進行操作,這樣對水源的分配和節水效果都不明顯。在灌溉技術方面沒有得到提高,也會導致水資源浪費。在很對的地區還在沿用大水漫灌的方式,這樣在上游會有很多的水資源進入到土中,但是,在下游就會出現水資源匱乏的情況,這樣非常不利于農業生產。
2.3 管護經費嚴重不足
近年來,為了更好的保證農業的發展,***的相關部門對水利建筑項目的投資在不斷增加,同時,也對水利工程的管理和養護提出了更高的要求。但是,在很多的地區,水利工程都是建設在比較偏遠的地區,這樣就給管制工作帶來了很大的難度,這些地區生態環境也是相對較差的,因此,給管理工作帶來了更大的難度。隨著***管制要求的不斷提高,管理力度也在不斷的提高,這樣就使得管理控制的成本也在不斷提高,在進行水利工程建設的時候資金投入相對較小,在管理控制方面的經費就非常有限,同時,很多的水利工程在建設線路方面非常長,要經過很多的偏遠地區,這樣在進行建設的過程中要根據施工的實際情況進行必要的調整,在成本方面也是在一直進行更改。很多的水利工程在使用以后也出現了維修費用不斷增加的情況,對出現的問題要進行及時的解決,這樣才能更好的保證水利工程的安全性。農業生產過程中,水資源的使用量非常大,但是,在灌溉收費方面卻相對較低,在一些情況下是比成本還低的價格,這樣能夠更好的保證農民的利益,對水利工程的管理方卻是非常不利的。因此,對導致管制成本低的情況要進行及時的解決。
2.4 農民本身對水利建設積極l生不高
近年來,農副產品的價格相對較低,這樣就使得很多的農民在種植方面的積極陛不高,導致了很多的青壯年都到外地去尋找工作計劃,政府想要建設水利工程在人力征集方面就出現了很大的問題。在經濟不斷發展情況下,糧食的價格上漲,但是,很多的農村人員認為在家務農還是不如出去工作,這也是導致農民對水利工程建設積極性不高的主要原因。
3.1 加大對農田水利基礎建設的資金投入
一是從每年的土地出讓金中撥出部分款項用于農田水利設施的建設,充分開發農田水利資金的來源渠道。二是水利投入資金不僅要在總的數量上有明顯的增長,還要將水利基礎設施建設作為政府財政支出的重點,要改變現有的各級政府對水利建設的投入比例,加大對農田水利基礎設施的投入比例,在提高水利建設總資金在***投資中的比重的同時,嚴格對政府專項水利資金的使用,完善與水利設施建設相關的政策制度,進一步拓寬資金來源,擴大收入。三是加大金融政策對農田水利設施建設的支持力度,對農田水利設施建設提供信貸優惠政策,積極開展水利基礎設施建設的政策性貸款業務,政府制定相關的優惠方針,進一步拓寬資金渠道,彌補實際需求中資金不足的狀況。
3.2 健全農田水利建設的資金投入機制
主要是中央政府部門加大對水利專項資金的補助力度,地方政府部門同樣要擴大對農田水利設施建設的實際資金投入,從而引導農民自愿加入到水利建設的隊伍當中。這樣明確了農田水利建設的責任由政府承擔,農民的加入是基于自愿原則。政府要實行各種優惠政策,鼓勵農民樹立對種糧的信心,在政府優惠政策的基礎上,按照多勞多補的原則,加大對一事一議的獎勵力度,提高農民對修建農田水利設施的積極眭。
3.3 重視對農田水利設施的建設
農田水利設備的建筑,能夠處理現存水利設備的老化、損壞問題,替換老舊設備最決最有效的方式,要有計劃的進行農田水利建筑,重要的大規模的糧食生產基地要先建筑。增加對重點災害區的整治,創建合理有效的澆灌系統,爭取做到在干旱以及洪澇季節能夠得到豐收的標準。
3.4 有效灌溉面積的擴展
有效澆灌面積的增加是提升國內農業生產量的根本方法,不過不能盲從的為了追求生產量而對生態環境產生不利的影響,在執行過程中要結合地區水源狀況,不能先開采再整治修理。要按照***收集的相關產量報告執行,在水土以及水源方面都比較充足優異的地方開拓新的澆灌區。
3.5 節水灌溉技術的普及
節水澆灌手段是在我國水源不足的實際隋況下,提升對水資源的使用率。要把農田水利建筑以及節水澆灌項目的建筑綜合在一起,增加對節水設施的補貼,促進節水設備的普遍使用,把噴灌滴灌這些節水手段貫徹到每個區域,建筑節水澆灌示范基地,***程度的增加農民以及***的利潤收入。
4 結束語
水利工程的建設在不同的時期有著不同的特點,在新形勢下,要對水利設備建筑的關鍵點進行控制,這樣才能更好的保證我國基礎設備工程的建設,同時,在發展水利工程建設的時候一定要保證其能夠對農業發展帶來很大的益處。水利工程的建設要能夠更好的促進農田水利灌溉,同時也要找到適合中國農業發展的灌溉道路。