第一章 總 則
第一條 為了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及其相關(guān)活動(dòng)。
第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律,體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值分配導(dǎo)向,遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方的合法權(quán)益。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)政策,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和服務(wù)體系。
第五條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)協(xié)作配合,做好科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作。
第二章 組織實(shí)施
第六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮東西部科技合作機(jī)制的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,推動(dòng)自治區(qū)內(nèi)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)與東部地區(qū)各類創(chuàng)新主體建立科技成果轉(zhuǎn)化合作關(guān)系,拓寬合作領(lǐng)域和渠道,提升自治區(qū)科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。
第七條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定科技成果轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃,發(fā)布科技成果目錄和科技成果轉(zhuǎn)化工作指南,引導(dǎo)和支持科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)采取更加有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的措施,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
第八條 自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng),規(guī)范科技成果信息采集、加工與服務(wù)活動(dòng),除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外,依法向社會(huì)提供科技成果信息查詢、篩選、推介等公益服務(wù)。
利用財(cái)政資金實(shí)施的科技項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交科技報(bào)告,將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。
鼓勵(lì)利用非財(cái)政資金實(shí)施的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者提交科技報(bào)告,并將科技報(bào)告和科技成果信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)??h級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)為科技項(xiàng)目承擔(dān)者提供便利。
第九條 對(duì)下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,縣級(jí)以上人民政府通過(guò)政府采購(gòu)、研究開發(fā)資助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣、政府投資基金等方式予以支持:
(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有顯著促進(jìn)作用的;
(二)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好,對(duì)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有明顯效果的;
(三)能夠改造和替代落后技術(shù)、工藝和裝備的;
(四)能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)的;
(五)能夠改善民生和提高公共健康水平的;
(六)能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;
(七)專利技術(shù)及其他重大科技成果在本自治區(qū)首次實(shí)施轉(zhuǎn)化的;
(八)其他符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并具有顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新制度,發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和科技成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用。
利用財(cái)政資金設(shè)立的具有市場(chǎng)前景的科技項(xiàng)目可以由企業(yè)牽頭組織實(shí)施。
第十一條 財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的主管部門建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核和分類評(píng)價(jià)體系,完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位及人員考核評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一。
高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員,可以破格評(píng)聘職稱。
第十二條 高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理制度,制定轉(zhuǎn)化實(shí)施方案。
第十三條 高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位可以設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位,通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方式,吸引企業(yè)科技人才兼職。
高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的科技人員經(jīng)所在單位同意,可以在企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化,并按規(guī)定獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,也可以帶科研項(xiàng)目和科技成果離崗或者在崗創(chuàng)業(yè)。
第十四條 利用財(cái)政資金資助的應(yīng)用類科技項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后一年內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化。逾期未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,組織實(shí)施該項(xiàng)目的政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)他人實(shí)施成果轉(zhuǎn)化,成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人擁有優(yōu)先轉(zhuǎn)化權(quán)。
第十五條 鼓勵(lì)中小微企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。支持高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位面向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果。支持企業(yè)的科技發(fā)展專項(xiàng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持屬于重點(diǎn)培育對(duì)象的中小微企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第十六條 鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化中的示范、輻射和帶動(dòng)作用,推進(jìn)新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè)以及生物、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。
第十七條 鼓勵(lì)和支持科技型企業(yè)、高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建立研究開發(fā)平臺(tái)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開發(fā)、示范推廣等服務(wù)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持貧困地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化工作,推廣應(yīng)用有利于促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的新型實(shí)用技術(shù)成果。
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外企業(yè)、高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),促進(jìn)種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等方面的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣等相關(guān)單位與高等院校和企業(yè)合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究和開發(fā),開展農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù)。
第三章 保障措施
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定支持科技創(chuàng)新的財(cái)政投入機(jī)制,將支持科技成果轉(zhuǎn)化的資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的支出。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技投融資機(jī)制,為科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供下列支持:
(一)通過(guò)科技創(chuàng)新投資基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,引導(dǎo)各類投資機(jī)構(gòu)支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)和高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
(二)通過(guò)政策性擔(dān)保專項(xiàng)資金,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提供貸款擔(dān)保;
(三)鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種,為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù);
(四)鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助等政策,支持和引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
第二十三條 利用財(cái)政資金購(gòu)買、建設(shè)的大型科學(xué)儀器設(shè)施,其管理單位應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)提供共享服務(wù)。
鼓勵(lì)和支持高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)等資源。
第二十四條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)購(gòu)買科技成果、技術(shù)入股等方式,承接區(qū)內(nèi)外科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化;對(duì)承接科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的,縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)科技發(fā)展專項(xiàng)給予支持。
第二十五條 鼓勵(lì)和支持科技型企業(yè)通過(guò)股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等方式為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)為科技型企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化融資提供服務(wù)。
第二十六條 自治區(qū)建立科技創(chuàng)新券制度??h級(jí)以上人民政府可以向企業(yè)、高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人發(fā)放科技創(chuàng)新券,用于檢驗(yàn)檢測(cè)、研究開發(fā)設(shè)計(jì)、中間試驗(yàn)等服務(wù),支持科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十七條 國(guó)內(nèi)外高層次人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目在自治區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予項(xiàng)目安排、基金扶持、股權(quán)投資、稅收減免等支持,并在科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)化收益分配等方面,享受自治區(qū)人才政策。
第二十八條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)研究開發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效等指標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化投入可以在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)。
第二十九條 高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位通過(guò)協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格,單位負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒(méi)有牟取非法利益的,不承擔(dān)因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)格變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
第四章 轉(zhuǎn)化服務(wù)
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用財(cái)政金融、平臺(tái)建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)運(yùn)作等措施,培育和支持下列科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展:
(一)科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工;
(二)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估和交易代理;
(三)科技成果轉(zhuǎn)化人才和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才培訓(xùn);
(四)專利代理、專利導(dǎo)航、專利信息、專利轉(zhuǎn)讓、專利許可等服務(wù);
(五)科技孵化服務(wù);
(六)其他科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)自治區(qū)技術(shù)交易市場(chǎng),為科技成果轉(zhuǎn)化和交易提供線上與線下相結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,支持科技型企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等科技型企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持科技型企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)開展合作共建和資源共享。
自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立科技型企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)、支持科技型企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)、管理咨詢、融資和市場(chǎng)開發(fā)等服務(wù)。
第三十三條 鼓勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展跨境、跨區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流合作和技術(shù)貿(mào)易往來(lái),引進(jìn)、消化和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和科技成果在自治區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中對(duì)其知悉的國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十四條 引導(dǎo)和支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法成立行業(yè)協(xié)會(huì),為科技中介活動(dòng)提供信息、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范,建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
第五章 技術(shù)權(quán)益
第三十五條 鼓勵(lì)企業(yè)建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的考核體系和獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制。
企業(yè)可以通過(guò)股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。
國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅的激勵(lì)措施,按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位利用財(cái)政資金支持形成的不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),全部下放給科技成果完成單位,科技成果轉(zhuǎn)化收益全部留歸科技成果完成單位。
第三十七條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,由科技成果完成單位對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬??萍汲晒瓿蓡挝豢梢砸?guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限。未規(guī)定、也未約定的,獎(jiǎng)勵(lì)的方式和數(shù)額按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)將該項(xiàng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之八十的比例;
(二)利用該項(xiàng)職務(wù)科技成果作價(jià)投資的,從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之八十的比例;
(三)將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)五年,每年從轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之十的比例。
高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額應(yīng)當(dāng)符合本條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)有企業(yè)和高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位依照本條第一款規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額,但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。
第三十八條 科技成果完成單位實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化,以股權(quán)形式給予個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,符合國(guó)家規(guī)定條件的,個(gè)人在獲得股權(quán)時(shí)可以暫不納稅,遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納個(gè)人所得稅??萍汲晒瓿蓡挝换蛘邆€(gè)人以科技成果作價(jià)投資獲得股權(quán)的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在投資入股當(dāng)期暫不納稅,遞延至股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)繳納所得稅。
科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的,依照國(guó)家規(guī)定享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者未依照本條例規(guī)定提交科技報(bào)告、匯交科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的,由組織實(shí)施項(xiàng)目的政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng)、記入科研誠(chéng)信檔案,在規(guī)定期限內(nèi)不得承擔(dān)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。
第四十一條 高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的,由其主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢財(cái)、非法牟利的,由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào),處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者挪用、截留科技成果轉(zhuǎn)化資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)科技成果,是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。
(二)職務(wù)科技成果,是指執(zhí)行高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等單位的工作任務(wù),或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。
(三)科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第四十五條 本條例自2018年11 月 1日起施行。